Primera edición I México: Universidad Nacional Autónoma de México, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades: Juan Pablos Editor, 2019. I Serie: Colección México y democracia. LIBRUNAM 2036132 I ISBN: (UNAM) 978-607-30-1599-8 I ISBN (Juan Pablos Editor): 978-607-711-533-5 Ciudadanía Filosofía. I Ciudadanía Aspectos sociales. I Participación política I Ciudadanía mundial. LCC JF801.A58 I DDC 323-6dc23.
¿Qué significa hoy la ciudadanía? y, más precisamente, ¿qué significa ésta para las personas comunes, para los millones que se mantienen en tránsito permanente de país en país, de ciudad en ciudad, de poblado en poblado sin arraigo y respaldo legal que los ampare, para aquellos que habitan las periferias metropolitanas precarizadas e inseguras, para quienes han perdido toda protección laboral y toda certeza sobre el devenir de su sobrevivencia, para quienes viven a salto de mata sorteando cada día la homofobia, el racismo y la violencia intrafamiliar? En la vida cotidiana de nuestras sociedades del siglo XXI, ¿cómo empata la igualdad formal de la ciudadanía con la desigualdad real en pleno ascenso?, ¿cómo se compatibiliza el preciado principio democrático de la libertad con el autoritarismo y la censura, y el lenguaje de los derechos con las crecientes exclusiones? La pregunta sobre la ciudadanía tiene sentido también si se formula en relación con la entidad estatal y las instituciones oficialmente garantes de la condición ciudadana ¿A quiénes se acredita hoy como ciudadanos?, ¿quiénes tienen acceso a los derechos y quienes no?, ¿cuál es el horizonte real de la inclusión que garantizan los regímenes democráticos, cuyo sustento formal radica en la soberanía popular y la ciudadanía?, ¿estamos ante la presencia de democracias y ciudadanías vacías o ante un replanteamiento de fondo de los contenidos y significación de éstas? Una exploración en torno a estas interrogantes es lo que se ofrece en este volumen.
Introducción. ¿Por qué la ciudadanía hoy?.- 11 Abuso y pérdida de consistencia de la idea de ciudadanía.- 12 El desbordamiento de las coordenadas conceptuales y políticas.- 14 La apropiación social de la ciudadanía.- 17 Sobre la ruta seguida.- 19 PRIMERA PARTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDEA DE CIUDADANÍA 1. DEL ORIGEN A LA CIUDADANÍA MODERNA.- 23 Los orígenes.- 23 Hacia la ciudadanía moderna.- 31 La ciudadanía moderna y su exportación a otras latitudes: el caso de América Latina.- 37 2. EL SIGLO XX: CIUDADANÍA Y CAPITALISMO.- 47 Debates y aproximaciones.- 47 Derechos expandidos y Estado de bienestar: la apuesta de Marshall.- 49 Keynes: economía estabilizadora, democracia e intervención del Estado.- 51 Libertad y justicia vs. derechos: el legado de Rawls.- 53 Ciudadanía, libertades y defensa del mercado: el liberalismo libertario.- 55 Libertad individual o bien común: el republicanismo y el aporte de los comunitaristas.- 56 Estado social de derecho: hacia la ciudadanía social.- 59 Estado mínimo, derechos acotados y privatización: las bases de la ciudadanía neoliberal.- 61 La ciudadanía como espacio de intermediación entre capitalismo y democracia: tensiones, equilibrios, divorcios.- 65 3. DILEMAS EN TORNO A LA CIUDADANÍA EN EL SIGLO XX.- 69 Liberalismo clásico o liberalismo republicano. Democracia representativa y/o democracia participativa.- 69 Derechos ciudadanos o derechos para todos.- 81 Ciudadanía formal y ciudadanía sustantiva.- 86 Ciudadanía política o ciudadanía expandida: hacia la ciudadanía integral y sustentable.- 92 Ciudadanía homogénea o ciudadanía diferenciada: derechos individuales universales o derechos especiales (colectivos o de grupo).- 97 SEGUNDA PARTE LA CIUDADANÍA EN EL SIGLO XXI 4. CIUDADANÍA Y SOCIEDAD GLOBAL NEOLIBERAL: PROCESOS QUE MARCAN EL NUEVO SIGLO.- 105 Globalización y urbanización.- 105 Nuevas coordenadas y nuevas claves para la ciudadanía.- 119 5. EL ÁMBITO NACIONAL.- 123 Ciudadanía en clave cultural: diversidad, pluralismo y multiculturalidad.- 123 Ciudadanía e informalidad: la crítica poscolonial y la defensa de los derechos adquiridos.- 135 Ciudadanía en clave neoliberal.- 152 6. EL ÁMBITO POSNACIONAL.- 159 Ciudadanía global-desnacionalizada.- 159 Ciudadanía transnacional.- 161 Ciudadanía mundial.- 164 7. EL ÁMBITO SUBNACIONAL.- 171 Ciudadanía y ciudad en el siglo XXI.- 172 Ciudadanía sustantiva y vida urbana.- 179 La ciudadanía formal y la ciudad. ¿La ciudad como comunidad política?.- 184 Ciudad, distribución de competencias y derechos adquiridos.- 191 Ciudad, informalidad y derechos adquiridos.- 193 Reflexión final.- 197 8. A MANERA DE COLOFÓN: SOBRE LA VIGENCIA, ACTUALIDAD Y PERTINENCIA DE LA CIUDADANÍA HOY.- 199 Sobre la densidad del concepto.-199 ¿Quiénes son los ciudadanos del siglo XXI?.- 203 Vigencia y potencial político: ciudadanía como discurso político institucional y como identidad social.- 205 Desbordamiento de la idea de ciudadanía ante los fenómenos que marcan el siglo XXI: urbanización, migraciones, informalidad y diversidad.- 208 ¿Refundar la idea de ciudadanía o construir un nuevo referente?.- 210 ¿Reformar o refundar el Estado?.- 216 BIBLIOGRAFÍA.- 223